el juez
el juez aplica una hermeneutica juridica, es decir que interpreta con sana critica,ajusta la conducta a determinado tipo penal valiendosede de las pruebas valorando razonalmente y cientificamente.
interpreta: con el sistema gramatical.
el sistema tradicional.
y sistematicamente.
crea: con control constitucional, pero no apartandose del inperio de la ley, si lo hace la conducta es atipica o actua con el delito de prebaricato.